O SUS no horizonte trabalhista: a tradição corporativa de direitos e a privatização da saúde / SUS in the labor sphere: the corporatist tradition of rights and the privatization of healthcare

Resumo Este artigo investiga as implicações do comportamento corporativo sindical para a construção do Sistema Único de Saúde (SUS) no Brasil. Tendo em vista a luta sindical por assistência à saúde, analisamos o dinamismo do mercado de planos de saúde a partir das negociações coletivas de trabalho. Ao documentar esse vínculo, problematizamos o corporativismo como um fenômeno político que, ao se reatualizar no tempo, conforma um momento da tradição de lutas do trabalho que fragiliza a base de apoio social ao SUS, afetando a correlação de forças políticas em torno da superação do hibridismo público e privado de interesses presente no mercado de planos de saúde. Tendo em vista esse cenário, dialogamos com as teses da saúde coletiva, apontando que a centralidade do sindicalismo brasileiro para a realização dos propósitos públicos e universais da Reforma Sanitária ainda carece de pleno reconhecimento nos estudos da área. Como conclusão, apontamos que a aproximação política entre sanitaristas e sindicalistas é condição fundamental para a ampliação das lutas e da legitimação pública do SUS, para o qual será necessário superar o sentido corporativo do acesso à saúde.

Abstract This article investigates the implications of union corporate behavior for the construction of the Brazilian National Health System (SUS) in Brazil. In view of the union struggle for health care, we analyzed the dynamics of the health insurance market based on collective labor negotiations. By documenting this link, we characterize corporatism as a political phenomenon which, over time, shapes the tradition of labor struggles in a way that weakens the social support base for SUS, by affecting the capacity of political forces to act collectively to overcome the hybridity of public and private interests present in the health insurance market. Against this backdrop, we dialogue with collective health theses, pointing out that studies in this area still fail to fully recognize the centrality of Brazilian unions in the realization of the public and universal aims of the Public Health Reform movement. In conclusion, we suggest that political alignment between health workers and union members is a crucial condition for advancing the struggles and public legitimacy of SUS, something that will be necessary to overcome sectoral fragmentation in health access.

Os sentidos do sindicalismo na Veja: o período da globalização e neoliberalismo / The senses of trade unionism in Veja: the period of globalization and neoliberalism

O sindicalismo teve importante participação e influência na política e nos rumos econômicos do Brasil. As mídias influenciam o senso comum, assim como criam e divulgam representações sociais sobre os fenômenos. Com o objetivo de compreender parte do pensamento social da época sobre o sindicalismo, o presente artigo tem como objetivo analisar os sentidos do sindicalismo disseminados pela revista Veja durante o período da globalização e neoliberalismo (1990 a 2002). Para isso, realizou-se uma pesquisa documental na revista Veja, para tal, adotou-se a teoria das representações sociais como aporte teórico, sendo construídas sete categorias de análise. A pesquisa indica uma diversidade de sentidos do sindicalismo, todavia, observa-se uma tendência da Veja em ancorar os sentidos do sindicalismo em valores e significados concernentes aos aspectos da crise do sindicalismo.

The trade unionism had an important participation and influence in the politics and the economic directions of Brazil. The media influences common sense, as well as creates and disseminates social representations about the phenomena. In order to understand part of the social thought of the time about trade unionism, the present article aims to analyze the meanings of trade unionism disseminated by Veja during the period of globalization and neoliberalism (1990 to 2002). For this, a documentary research was carried out in Veja magazine; for such, the theory of social representations was adopted as a theoretical background and seven categories of analysis have been constructed. The research indicates a diversity of meanings over trade unionism; however, there is a tendency of Veja to anchor the senses of trade unionism in values and meanings concerning the aspects of the crisis of trade unionism.

Dia Nacional de Lutas: pelas mídias e pelos sindicalistas trabalhistas / National Day of Fight: by media and trade unionists / Día Nacional de Lucha: por las medias y por los sindicalistas / Journée Nationale des Luttes:: par les médias et par les syndicalistes

A pesquisa teve o objetivo de compreender o evento Dia Nacional de Lutas de julho de 2013 como expressão do sindicalismo trabalhista brasileiro, a partir do olhar da mídia e dos próprios sindicalistas. Aquele evento foi programado sob o clima político criado pela onda de protestos populares do mês antecedente. Realizamos pesquisa documental de reportagens em jornais diários e mídias eletrônicas e entrevistamos dois dirigentes sindicais. Aplicamos análise de conteúdo e identificamos quatro categorias sobre a mobilização: Motivos, Organização, Resultados e Avaliação do Movimento. Acerca dos Motivos e da Organização, as divergências entre os resultados das análises referentes às reportagens e às entrevistas dos dirigentes sindicais são menores, enquanto se acentuam quando se trata dos Resultados e Avaliação do Movimento. No conjunto, os resultados indicaram que o Dia Nacional de Luta expressou um momento de empoderamento do movimento sindical, voltando-se para os interesses mais amplos de todos os cidadãos.

The research aimed to understand the event National Day of Fight in 2013, July, as the expression of Brazilian labor unionism since the perspective of media and the own trade unionists. That event was planned under the political climate that was generated by the wave of popular protests of the preceding month. We developed documental research of reports in daily newspapers and electronic media and we interviewed two trade unionists. We applied content analysis and identified four categories about the mobilization: Motives, Organization, Results and Evaluation of Movement. About the Motives and the Organization, the divergences between the results of analysis in reference to reports and to interviews are smaller, while they increase in reference to Results and Evaluation of movement. In summary, the results indicate that the National Day of Fight expressed the moment of empowerment to syndical movement, retrieving its focus on broader interests of all citizens.

La investigación tubo el objetivo de comprender el evento Día Nacional de Lucha de julio de 2013 como expresión del sindicalismo de los trabajadores brasileños, desde la mirada de la medía y de los propios sindicalistas. Aquel evento fue planteado en el clima político generado por la onda de protestos populares del mes antecedente. Desarrollamos investigación documental de periódicos y entrevistamos dos dirigentes sindicales. Aplicamos análisis de contenido e identificamos cuatro categorías acerca de la movilización: Motivos, Organización, Resultados y Evaluación del Movimiento. Acerca de los Motivos y de la Organización, las divergencias entre los resultados de los análisis referentes a los periódicos y medías electrónicas y las entrevistas de los dirigentes sindicales son menores, mientras se acentúan cuando se refieren a los Resultados y Evaluación del Movimiento. En resumen, los resultados indicaron que el Día Nacional de Lucha expresó un momento de empoderamiento del movimiento sindical, rescatando su foco en los intereses más amplios de todos ciudadanos.

L'objectif de la recherche était de comprendre l'évènement de la Journée Nationale de Lutte de juillet 2013 en tant qu'expression du syndicalisme des travailleurs brésiliens à partir du regard des médias et des syndicalistes eux-mêmes. Cet évènement a été organisé dans le cadre d'un climat politique créé par la vague de manifestations populaires du mois de juin de la même année. Nous avons effectué une étude documentée de reportages issus de quotidiens et de supports électroniques et nous avons aussi interviewé deux dirigeants syndicalistes. Nous y avons appliqué une analyse de contenu et avons identifié quatre catégories à propos de la mobilisation : Raisons, Organisation, Résultat et Evaluation du Mouvement des Raisons et de l'Organisation. Les divergences entre les résultats des analyses en lien avec les reportages et les entrevues des dirigeants syndicalistes sont moins importantes et elles s'accentuent lorsqu'il s'agit des Résultats et Evaluation du Mouvement. Dans l'ensemble, les résultats ont indiqué que la Journée Nationale de Lutte a symbolisé le moment de prise de pouvoir du mouvement syndical et une prise en compte plus élargie des intérêts de tous les citoyens.

Sindicalismo y trabajo: la experiencia de los jóvenes bogotanos desde sus repertorios interpretativos / Unionism and Work. The experience of young people in Bogota since its interpretative repertories

Este artículo examina algunos de los significados otorgados por los jóvenes bogotanos al sindicalismo y al trabajo. Se realizaron nueve entrevistas etnográficas a igual número de jóvenes, provocando la narración de su vida como trabajadores y/o como trabajadores-sindicalizados. Como marco al proceso de indagación, se revisó bibliografía relacionada con los siguientes problemas: la construcción social de la categoría "joven" y su delimitación conceptual; las transformaciones contemporáneas del mundo del trabajo y su relación con las condiciones sociolaborales que enfrentan los jóvenes actualmente, explorando aspectos del surgimiento del movimiento obrero en Colombia y su estado actual en comparación con otros países de la región. Se abordó la pregunta de investigación: ¿cuáles son los significados asociados al trabajo y al sindicalismo, construidos por jóvenes trabajadores habitantes de Bogotá?, examinando las entrevistas a partir de la propuesta de análisis de discurso de los psicólogos sociales Jonathan Potter y Margaret Wheterell (1996), basada en la identificación de repertorios interpretativos. Finalmente, se discutieron los resultados encontrados, señalando la tensión emergente entre dos perspectivas narrativas de los jóvenes trabajadores, según tengan o no relación con el movimiento sindical.

This article aims to examine the meanings that, nowadays, young people give to work and unionism. Nine ethnographic interviews with young workers were conducted about their working life as unionized and non-unionized workers. The conceptual framed was composed by a review of the literature related to the following topics: the social construction of young people, the contemporary transformation of work and the history of unionism in Colombia. The research question was addressed by identifying the participant's interpretative repertories (Potter y Wheterell, 1996). The results show a tension between the repertoires used by young workers according to their position as union or non-union members.

Sindicalismo: continuidad o ruptura. Reflexiones compartidas en torno a la acción colectiva con las trabajadoras del hogar y el cuidado

En este artículo desarrollo algunas reflexiones teórico-prácticas que contribuyen delineando nuevas formas de organización sindical, emprendidas por las trabajadoras del hogar y el cuidado. Para ello, entretejo líneas de continuidad y ruptura entre el movimiento obrero y el movimiento feminista para comprender como se organiza un sindicato independiente en este sector. Esto puede suponer un nuevo reto en cuanto a las formas de organización comunitaria, que emergen como una respuesta contemporánea a diferentes ejes de discriminación (género, origen nacional, situación legal en el país) que es necesario atender y visibilizar. Concluyo con una propuesta a construir formas organizativas desde una política de los afectos, entendida como una posibilidad de articularnos a través del tejido de intensidades vividas, sentires, fragilidades y resistencias, que podríamos llamar "mimopolítica".

This article raised some theoretical and practical reflections that seek to contribute to new forms of labor organization, undertaken by domestic workers and care. For this, I interweave lines of continuity and rupture between the labor movement and the feminist movement to understand how an independent union is constructed in this sector. This is a new challenge in the forms of community organization, whichemerges as a contemporary response to different axes of discrimination (gender, national origin, legal status in the country). I conclude with a proposal to the possibility of building organizational forms from a policy of affection , understood as a way to articulate through tissue of lived intensities, feelings , weaknesses and resistances , we might call " mimopolítica " .

O movimento docente de Minas Gerais, Brasil, no final dos anos 1970: um engajamento no “Novo Sindicalismo” / El movimiento docente de Minas Gerais, Brasil, en finales de 1970: un compromiso en el contexto del “Nuevo Sindicalismo” / The teacher movement of Minas Gerais, Brazil in late 1970: an engagement in the “New Unionism”

Diante das mudanças ocorridas no mundo do trabalho, principalmente a partir dos anos 80, tornou-se significativo estudar o comportamento do movimento sindical dentro deste contexto. A minha preocupação específica recai sobre o movimento dos trabalhadores da educação de Minas Gerais, justificando-a em virtude da minha atuação profissional e sindical no referido movimento. O movimento citado teve uma relevância durante o final dos anos 1970, quando se insere no contexto do chamado “Novo Sindicalismo”. Diante dessas observações e, no decorrer dos anos pude, também, constatar que o movimento, no que diz respeito ao discurso empregado para motivar o conjunto dos trabalhadores afim de que possam engajar nas lutas, aparentemente permanece o mesmo, assim como as estratégias.

A partir de los cambios ocurridos en el mundo del trabajo, principalmente desde los años 80, llegó a ser significativo estudiar el comportamiento del movimiento sindical. Mi preocupación específica se centra en el movimiento de los trabajadores de la educación de Minas Gerais,en virtud de mi desempeño profesional y sindical en el proceso relacionado. El movimiento citado tuvo importancia a finales de años 1970, cuando se ubica en el contexto del llamado “Nuevo Sindicalismo”. Durante estas observaciones y en el transcurso de los años se observa que el movimiento, respecto al discurso usado para motivar el conjunto de los trabajadores, aparentemente no cambia.

Ahead of the occured changes in the world of the work, mainly from years 80, became significant to inside study the behavior of the union movement. My specific concern falls again on the movement of the workers of the education of Minas Gerais, justifying it in virtue of my professional and unionist performance in the related movement. The movement had an important during the end of years 1970, when “New Unionism”. Ahead of these comments and, in elapsing of the years I could, also, to evidence that the movement, in that it says respect to the used speech to motivate the set of the workers similar of whom they can engage in the fights, apparently it remains the same, as well as the strategies.

Desconforto e invisibilidade: representações sobre relações de gênero entre sindicalistas docentes / Discomfort and invisibility: the representations of gender relations of unionized teachers

Analisam-se as representações sobre relações de gênero na educação e as trajetórias sindicais de diretoras/es do 24º Núcleo do CPERS/SINDICATO (Centro dos Professores do Estado do Rio Grande do Sul - Sindicato dos Trabalhadores em Educação). No referencial, recuperam-se aspectos da constituição da docência que interferem nas representações sobre esse ofício: feminização, proletarização e sindicalização, bem como a fragilidade, nos sindicatos e na academia, das discussões sobre o impacto das relações de gênero no trabalho docente. Em termos empíricos, examinam-se: a escolarização dos sujeitos como estratégia familiar de ascensão social; as resistências a abordar o tema das relações de gênero; a tendência das mulheres a criticar comportamentos masculinos, em classe e na militância; e a dos homens de valorizar a atividade feminina.

This paper analyzes the representations of gender relations in education and the trajectories of CPERS/SINDICATO (the Teachers' Union - 24th Section) board members. It takes up discussions on issues such as teaching feminization, proletariatization, and union affiliation and emphasizes that the discussions on the impact of gender relations on the teachers' work carried out at unions and the academia are characterized by a certain weakness. The following aspects are examined as well: schooling as a familial strategy of social ascension, resistance to talking about gender relations, tendency of women to criticize male behavior in class and in labor activism, and the tendency of men to valorize female activities.